Fade
Fade
Fade
Fade
Fade
Главная arrow Отмена крепостного права
Отмена крепостного права
Нажим на мировых посредников

Наткнувшись на упорное нежелание горного начальства соблюдать нормы закона, западносибирская администрация усилила нажим на мировых посредников, требуя от них скорейшего введения уставных грамот, что привело к тому, что мировые посредники и горные чиновники объединенными усилиями насильно ввели в действие уставные грамоты к концу 1866 г., даже не подписанные мастеровыми.

 
Образование горнозаводских волостей

Наиболее трудным делом для мировых посредников оказалось образование горнозаводских волостей, так как свыше 12 тыс. душ бывших мастеровых (более 50%) отказались приписываться как к горнозаводским волостям, так и к крестьянским обществам.

 
Отмена крепостного права и местные органы власти

Отмена крепостного права вызвала необходимость замены прежней системы управления. 17 декабря 1862 г. был издан закон «Об устройстве обществ и общественного управления горнозаводского населения казенных горных заводов и соляных промыслов ведомства финансов, а также Алтайских и Нерчинских заводов, принадлежащих Кабинету».

 
Натуральные повинности

К числу натуральных повинностей относилась и служба по волостному и сельскому управлению: волостные старшины и их кандидаты, волостные судьи, сотники, сельские старосты и кандидаты, сотские, десятские, ночные караульщики, вахтеры магазинов, церковные старосты, трапезники и другие — все они освобождались от несения повинностей.

 
Опалковая повинность и тушение пожаров

Особенно ненавистными были опалковая повинность и тушение лесных пожаров. Опалковая повинность состояла в том, что крестьяне обязаны были весной, по назначению горной администрации, являться для выжигания травы вокруг заводских лесов для предотвращения лесных пожаров.

 
Увеличение денежных повинностей

Вместе с тем следует отметить не только рост, но и значительное увеличение денежных повинностей за счет натуральных, какой являлась замена заводской барщины подушно-оброчной податью. Переход от натуральных повинностей к денежным был сам по себе прогрессивен, он отражал и стимулировал развитие товарно-денежных отношений.

 
Институт мировых посредников

Все предложения были решительно отвергнуты царским Кабинетом, который, ссылаясь на дороговизну межевания (1,5 млн руб.), всячески его затягивал и, по подсчетам Влахопулова, предполагал затратить на это от 69 до 130 лет, то есть закончить их в 1949 или 2010 г. История, как известно, не дала Кабинету времени для этого, но сохранить феодальный характер землепользования более чем на 50 лет ему удалось.

 
Вопрос о необходимости межевания земель

В такой обстановке сибирская администрация все настойчивее ставила вопрос о необходимости межевания земель в Алтайском горном округе, рассчитывая на то, что такая мера положит предел как злоупотреблениям горного начальства, так и растущим жалобам крестьян, хозяйство и платежеспособность которых падали, а недовольство и сопротивление увеличивались, о чем свидетельствовал рост недоимок и волнения, прокатившихся в 1868-1869 гг.

 
Вопрос о заводских и крестьянских землях

Заводские и крестьянские земли не были размежеваны, и это создавало почву для споров и разногласий в определении размеров крестьянского землепользования, чем широко пользовалось Горное правление в своем наступлении на крестьянские наделы. Чиновник Кабинета Влахопулов раскрыл «механику» следующим образом.

 
Освобождение приписных крестьян

Главным при освобождении приписных крестьян был вопрос о земле, решение которого определяло и степень их личной свободы, и условия их существования. Он решался по положению 8 марта 1861 г. следующим образом: «Впредь до приведения в известность и разграничения земель Алтайского горного округа предоставить крестьянам, в оном поселенным, пользование всеми усадебными и сенокосными, а также другими угодьями в тех размерах, в каких оные угодья сии в их пользовании состоят».

 
Повинности горнозаводского населения

Известный исследователь Алтая историк Н. Зобнин в статье «Салаирская горнозаводская волость» детально описывает повинности горнозаводского населения волости. По его подсчетам, на 1482 «бойца» в волости приходилось денежных платежей 6661 руб., в среднем на одного бойца — 4 руб. 49 коп. Эти платежи составлялись из казенных — 217 руб. страховых — 514 руб., волостных расходов Ш 1826 руб., оброчных за землю — 300 руб., сельских — 3804 руб.

 
Землеустроительная политика Кабинета

Землеустроительная политика Кабинета и заводской администрации привела к тому, что 19 тыс. мастеровых и 4 тыс. урочников вместо положенных законом 8 марта 1861 г. 40 тыс. десятин земли (1 десятина на одного мастерового и 5 десятин — на одного урочника) фактически получили 9953 десятины, т. е. менее 25% нормы, а отрезки, следовательно, достигли более 75%, чего не знала ни одна другая местность страны (в центре России отрезки в некоторых губерниях доходили до 43%).

 
Освобождение мастеровых и урочников

До своего освобождения мастеровые и урочники имели в своем распоряжении земельные наделы, которые были существенным подспорьем для них при недостаточном казенном содержании и удешевляли содержание рабочей силы для заводов. В связи с этим вопросы землепользования наряду с личным освобождением имели первостепенное значение. Личную свободу они получали не сразу, а на протяжении двух лет. Так, по закону 8 марта 1861 г.

 
Царский указ

24 февраля 1861 г. этот проект был рассмотрен в Комиссии министерства финансов, которая его одобрила и внесла только одну поправку, — сократить переходный период с 6 до 3 лет. Царский указ от 8 марта 1861 г. состоял из двух частей: освобождение горнорабочих (один пункт) и приписных крестьян (семь пунктов). В нем значилось, что на нижних и рабочих членов Алтайского горного округа распространяются правила, постановленные для горнозаводских людей заводов Уральских, Луганского, Кончерезского и Николаевского.

 
Промедление с отменой крепостного права

Промедление с отменой крепостного права грозило серьезными последствиями для правительства и государства; и с целью ускорения выработки законов по освобождению всех разрядов крепостного населения страны в феврале 1861 г. Особый комитет по устройству крестьян государственных, дворцовых, удельных и горнозаводских был соединен с Главным комитетом об устройстве сельского состояния, а 8 марта 1861 г. появился закон, подготовленный явными крепостниками Чевкиным, Соколовским и Озерским.

 
Проект освобождения людей

До февраля 1860 г. составление проекта было поручено Соколовскому, который придерживался консервативных позиций. «Весьма важно, — утверждал он, — по возможности не изменять нынешнего способа исполнения заводских работ от времени и местных обстоятельств... и вообще не нарушать прежней связи рабочих с заводовладельцами» [2, л. 165].

 
Первые плоды деятельности кабинета

Первым плодом деятельности этого кабинета было освобождение от крепостной зависимости удельных крестьян, принадлежавших членам императорской фамилии, насчитывавших около 2 млн чел. обоего пола. Согласно указу Сената от 23 июня 1858 г. царь, опираясь на предложения Особого комитета, повелел ...

 
Намерение ликвидировать крепостное право

В конце 1857 г. правительство решилось публично объявить о своем намерении ликвидировать крепостное право. Кабинет был привлечен к работе по отмене крепостного права в 1858 г. В условиях обостренной борьбы между либералами и крепостниками (в том числе и с Кабинетом) Александр II должен был пустить в ход и фактор личного примера.

 
Причины и подготовка отмены крепостного права на Алтае

В Горном Уставе 1857 г. было четко определено, что «алтайские промыслы, рудники и заводы составляют частную собственность Государя императора, и под главным ведомством Кабинета Е.И.В., управляются Алтайским горным местным начальством» [1, с. 385-386].

 

Это интересно

В пореформенный период традиционными были общественные и частные пожертвования на приобретение икон, церковной утвари, строительство, ремонт зданий храмов.
Купец Сухов, войдя в состав правления общества попечения, пожертвовал необходимое количество кирпичей и извести на строительство зданий Нагорных школ.
После проведения Сибирской железной дороги, произошел рост фабрично-заводского производства и строительства новых крупных предприятий.
Обрабатывающая промышленность на Алтае после проведения Сибирской железной дороги развивалась значительно быстрее, чем ранее.
Во второй половине XIX в. среди новых для Алтая промыслов отметим столярный, слесарный, кирпичный, сундучный.
В связи с городским строительством и особенно сооружением Алтайской железной дороги в округе получило развитие лесопильное производство фабрично-заводского типа.